La réunion de commandement qui s'est tenue le mercredi 25 juin 2025, à la Direction générale de la Gendarmerie nationale, à Issy-les-Moulineaux, a été ouverte par une allocution du général d’armée Hubert Bonneau, Directeur général de la Gendarmerie nationale (DGGN).

Soulignant des résultats positifs sur le terrain et dans les orientations fixées depuis sa prise de fonction, le DGGN a rappelé que la finalité de la gendarmerie demeure inchangée : protéger la population par la couverture territoriale. Dans un contexte de durcissement des menaces, la Gendarmerie nationale est en première ligne et doit s’adapter sans cesse pour être plus efficace sur le terrain.

Une force armée de souveraineté et de manœuvre

À l’heure où les menaces extérieures se répercutent en sécurité intérieure, et où les tensions persistent en Nouvelle-Calédonie, en Martinique et, dans une moindre mesure en Guyane, la Gendarmerie est une force de souveraineté. Elle est également une force de manœuvre, par sa capacité à monter en puissance et grâce à son maillage territorial. Comme force armée, elle contribue à la posture de défense, en lien et en complémentarité avec les Armées.

Deux piliers à renforcer

Pour protéger la population et assurer sa sécurité, la Gendarmerie nationale s’appuie sur deux piliers : l’état militaire et la couverture territoriale. « Et l’un ne va pas sans l’autre. Si l’on rabote l’un des deux, la gendarmerie boite, voire trébuche. Ces deux piliers doivent donc être renforcés », a indiqué le général d'armée Hubert Bonneau.

À travers un « choc de commandement » bien compris, le DGGN souhaite affermir l’exercice du commandement par une formation initiale et continue remodelée, déployée à partir de septembre 2025. Le commandement va de pair avec le contrôle hiérarchique, « outil indispensable, gage de l’efficacité, de la sécurité des personnels et de la réputation de l’Institution ».

Le général d’armée Hubert Bonneau a également rappelé l’absolue nécessité de préserver notre parc immobilier. Avec un objectif clair : renforcer le parc domanial. « C’est un enjeu de soutenabilité du modèle de la gendarmerie. Il faut donc se battre, et le ministre de l’Intérieur se bat. C’est près de 300 millions d’euros qui ont été obtenus pour l’immobilier en 2025. C’est inédit, mais il faut maintenir l’effort dans les années qui viennent. » Cela comprend également une attention forte aux conditions de vie et de travail des gendarmes. 

Dans un contexte budgétaire contraint, 80 nouvelles brigades ont déjà été créées sur les 239 prévues. 57 doivent l’être en 2025, mais elles ne peuvent l’être sous plafond d’effectifs : « ce serait un non-sens », estime-t-il.

Une gendarmerie qui se transforme pour être plus efficace

Face aux risques inédits de déstabilisation du pays par la criminalité organisée, le DGGN a voulu une réflexion globale sur le renseignement criminel et la police judiciaire. Ces deux évolutions coordonnées doivent maintenant converger pour constituer un levier fort dans la lutte contre la délinquance. À court terme, l’Unité nationale de police judiciaire (UNPJ) sera pleinement opérationnelle le 1^er septembre 2025. Ses effectifs ne seront pas prélevés sur ceux des unités de recherches ou des brigades territoriales. Ses enquêteurs auront pour mission d’appuyer les unités et certainement pas vocation à les dessaisir. 

Le numérique et l’intelligence artificielle sont aussi synonymes de performance comme l’illustre les améliorations permanentes apportées au logiciel LRPGN ou la diffusion de nouveaux outils tel le logiciel PAROLE désormais accessible à toutes les unités pour les retranscriptions des auditions. D’autres innovations sont en cours pour changer le quotidien de nos gendarmes, très concrètement.

N’ignorant pas les difficultés, le DGGN a demandé d’avoir un discours de vérité. A titre d’exemple, il a cité les trous à l’emploi, « qui sont une réalité, une préoccupation du quotidien pour les personnels et le commandement, à tous les échelons, notamment dans les unités territoriales les moins attractives ».

Le général d’armée Hubert Bonneau a aussi fait part de sa grande attention sur l’emploi de la gendarmerie mobile et des efforts réalisés pour maintenir ses capacités opérationnelles sur le long terme. Il a ainsi rappelé qu’aucun Escadron de gendarmerie mobile (EGM) en indisponibilité n’avait été rappelé depuis septembre 2024 et que tous les stages PECO ont pu être maintenus. Avec 40 EGM engagés en outre-mer, il mesure également l’effort de la gendarmerie départementale qui compense, notamment par des bascules de forces, y compris interzonales, tout particulièrement pour la période estivale.

Avant de laisser la place aux échanges, le DGGN a rappelé l’importance de s’appuyer sur la concertation, « une aide à votre décision et un relais de votre action ».

La journée s’est poursuivie par une intervention du ministre d’État, ministre de l’Intérieur, Bruno Retailleau, et la tenue de trois tables rondes thématiques : une première portant sur « L’exercice du commandement » ; la deuxième intitulée « Anticiper, comprendre et cibler pour mieux neutraliser les phénomènes délinquants, les réseaux criminels et les troubles à l'ordre public » ; et enfin la dernière intitulée « La Gendarmerie nationale, force armée de couverture territoriale au cœur des enjeux de défense du territoire national ».