Événement de portée internationale, le Paris Defence and Strategy Forum (PDSF), organisé par l’Académie de défense de l’École militaire (ACADEM), a été ouvert, mardi 11 mars, par le président de la République, Emmanuel Macron, en présence du ministre des Armées, Sébastien Lecornu, et de membres du Gouvernement, de parlementaires, du chef d’état-major des Armées, le général d’armée Thierry Burkhard, et de plusieurs grands chefs militaires, ainsi que des représentants européens de haut niveau. Particulièrement suivi, le PDSF a permis de mettre en valeur la vision stratégique française et européenne dans l’actuel contexte de brutale aggravation de la situation géopolitique. C’est dans ce cadre que le général d’armée Hubert Bonneau, Directeur général de la Gendarmerie nationale, est intervenu dans l’Amphithéâtre Foch pour livrer sa vision des nouvelles conflictualités et présenter la réponse de la Gendarmerie pour y faire face. Cette séquence a mis en évidence le rôle clef de l’Institution et ses priorités opérationnelles dans le nouvel environnement stratégique.

Trois catégories de menaces

Le général Bonneau a ainsi rappelé la singularité de la Gendarmerie au sein de la communauté militaire, dont elle est une composante à part entière. Force armée de la défense territoriale et de la couverture générale du territoire national, la Gendarmerie est pleinement mobilisée dans ses missions et avec ses moyens propres, en articulation et dans une continuité naturelle avec les Armées. Elle s’intègre dans la vision, chaque jour confirmée, du chef d’état-major des Armées pour décrire le nouveau spectre de la conflictualité, avec les trois phases de la compétition, de la contestation et de l’affrontement.

Le DGGN a livré sa perception du contexte stratégique dans lequel évoluent nos 135 000 militaires d’active et de réserve, en distinguant trois catégories de menaces. D’abord les menaces endogènes, avec une hausse des violences et une aggravation des radicalités, sans oublier la situation spécifique des outre-mer où toutes les difficultés sont à la fois condensées et exacerbées. Ensuite, outre les répercussions des crises internationales sur notre sol, les menaces importées de l’extérieur, avec en tout premier lieu les risques de rétroactions et les tentatives de déstabilisation par des compétiteurs qui cherchent à viser les intérêts de la France, à atteindre nos centres de puissance et nos organismes vitaux.

Le général Bonneau a insisté sur le retour de la guerre hybride, décuplée par le cyber, le numérique et la nouvelle économie médiatique. Il a également évoqué l’extension des criminalités organisées, réelle menace pour la sécurité et la souveraineté du pays, avec un enjeu majeur de contrôle du territoire par l’État de droit. Enfin, le DGGN a évoqué les menaces cyber, où toutes les adversités sont répliquées et redoublées. Territoire à part entière, le cyberespace est massivement investi par la criminalité organisée et par nos compétiteurs.

Un renforcement de la couverture territoriale

Le général Bonneau a ensuite présenté les grandes lignes d’opération de la Gendarmerie nationale pour répondre à ces menaces pesant sur la stabilité, la cohésion et la souveraineté nationales. Il a ainsi insisté sur le renforcement des fondamentaux militaires, notamment par l’aguerrissement des gendarmes et le durcissement des unités de gendarmerie, afin d’être en mesure d’intervenir sur tout le spectre opérationnel, avec robustesse et rusticité. L’Institution agit sur tous les leviers : le recrutement, la formation initiale et continue, le durcissement des équipements et matériels. L’entretien d’un lien fort avec les Armées est aussi un impératif, par le renforcement d’une culture et capacité d’action communes, la participation à des exercices et entraînements conjoints, un appui renforcé aux Armées pour la protection de leurs infrastructures.

Face aux menaces endogènes, la Gendarmerie renforce sa couverture territoriale, en densifiant son maillage grâce à la création des 239 nouvelles brigades, et en misant sur une présence augmentée et bien ciblée sur la voie publique. À cet égard, l’outre-mer fait l’objet d’une attention spécifique. Face aux menaces importées, la gendarmerie renforce aussi ses structures et modalités de traitement des enjeux et affaires complexes. C’est le cas dans la lutte prioritaire contre la criminalité organisée, avec notamment la création de la future Unité nationale de police judiciaire (UNPJ) qui rassemblera les capacités centrales d’investigation, de renseignement criminel et de criminalistique pour intervenir en appui des unités sur le terrain.

Le général Bonneau a conclu son intervention en rappelant que la gendarmerie se mettait en ordre de bataille, et qu’elle était à la fois une force de souveraineté qui contribue par les armes à la défense du pays et des intérêts supérieurs de la Nation, une force de stabilité qui contribue à la préservation de la cohésion nationale, et une force de réassurance qui intervient au plus près de la population pour garantir sa sécurité en toutes circonstances.