"À quel niveau aborde-t-on la doctrine du maintien de l’ordre (MO) : stratégique, opératif, tactique ou technique ? Dans les faits, la réalité du terrain et l’expérience des forces sont les premières sources de la doctrine. La formation et l’entraînement la mettent en application et, dans l’autre sens, ils l’influencent et la font évoluer. Le foisonnement des situations différentes rend la doctrine complexe. Sous des principes fondamentaux stables, elle est éminemment évolutive de la même façon que changent les modes d’action de l’adversaire dans un temps court, l’acceptation de la société et la perception du moment de l’autorité politique."